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Avis du CGEDD sur le bilan LOTI de la première ligne de tramway de Reims Métropole

Auteurs physiques : 
Date du document final : 
juil. 2017
Date de mise en ligne : 
juin 2018
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Source : 
Paris : Conseil général de l'environnement et du développement durable, juillet 2017.- 44 p.
Résumé : 

La première ligne de tramway de Reims Métropole (RM) a été mise en service en avril 2011 avec un an de décalage sur le planning initial. Trois objectifs pour la construction du tramway ont été mis en avant par l'agglomération : un objectif de mixité sociale, un objectif de requalification urbaine et enfin un objectif de fluidité des déplacements. Il ressort du dossier fourni par le maître d'ouvrage au titre du bilan LOTI, que les caractéristiques du tramway répondent aux objectifs de mixité sociale par son tracé et les zones desservies, et de requalification urbaine par les travaux réalisés. En revanche, en l'absence d'enquête ménages déplacements depuis 2006, l'impact du tramway sur l'évolution de la mobilité des habitants n'a pas pu faire l'objet d'une analyse quantitative crédible. Il est dès lors difficile de se prononcer quant aux effets spécifiques du tramway sur le report modal. Le dossier fourni par RM ne comporte pas de bilan socio-économique permettant de comparer les avantages liés à la réalisation du tramway avec ce qui avait été initialement prévu. Le tramway présente des évolutions importantes depuis les estimations initiales sur les aspects économiques, évolutions susceptibles d'affecter le bilan socio-économique du projet : renchérissement de l'investissement et des coûts d’exploitation, décalage de la mise en service. La collectivité a fait parvenir une mise à jour du bilan qui extrapole le bilan socio-économique postérieur à la mise en service et soulève des questions quant aux chiffres pris en compte pour le calcul présenté. La production par l’agglomération de Reims des éléments comparatifs en termes de trafic et de recettes paraît d’autant plus souhaitable que cette ligne de tramway fut la première réalisée avec un montage contractuel de cette nature.

N° d’affaire : 
010925-01