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Mission d’expertise et de conseil concernant la Fédération des réserves naturelles catalanes

Auteurs physiques : 
Date du document final : 
juin 2021
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Source bibliographique : 
Paris : Conseil général de l'environnement et du développement durable, juin 2021, 62 p.
Résumé : 

La fédération des réserves naturelles catalanes (FRNC), en liaison avec chacune des réserves elles-mêmes, est cogestionnaire de neuf réserves nationales. Elle assure plusieurs missions mutualisées avec le personnel en poste au siège de la fédération. Elle a mis en place un réseau de référents techniques et s’appuie sur un conseil d’administration composé de l’ensemble des gestionnaires concernés. La mission d’expertise et de conseil du CGEDD, faisant suite à deux audits survenus en 2006 et 2016, a permis de constater que ne résidait pas dans la question financière l’essentiel des problèmes rencontrés par la fédération (très fortement atténuée avec l’augmentation de 11 % de la dotation de l’Etat dès 2021 au profit d’action d’éducation à l’environnement et au développement durable). De nécessaires évolutions s’imposent désormais pour la FRNC dans la recherche de financements alternatifs et par la mise en place d’un référent ingénierie financière-montage de projet. Est préconisé un repositionnement de la FRNC comme gestionnaire direct des réserves, voire une cogestion avec les actuels gestionnaires locaux avec une gestion directe du personnel par la FRNC. Le schéma proposé nécessite de revoir les statuts et règlement intérieur de la fédération. L’essentiel des autres recommandations concerne des évolutions nécessaires dans l’organisation et la gouvernance. La situation de la FRNC, évolue dans un périmètre occupé par notamment le parc naturel régional des Pyrénées catalanes et le syndicat mixte Canigou grand site. Cela doit l’inciter à développer un véritable partenariat avec ces deux institutions. La FRNC est cogestionnaire de neuf réserves, mais deux autres sont gérées par le Département : Cerbère-Banyuls et Nyer (réserve régionale). Une coopération renforcée avec ces deux institutions, Département et Région, est à rechercher, de façon à positionner la FRNC comme la fédération de l’ensemble des réserves des Pyrénées-Orientales.

N° d’affaire : 
013724-01